Etichetă: SIIJ

Legea SIIJ2: cerem președintelui să nu o promulge

Comunicat de presă: Societatea civilă și asociațiile de magistrați cer Președintelui țării să nu promulge legea care desființează doar formal SIIJ.  Procesul legislativ este opac și grăbit fără motiv.

Asociațiile Declic, Funky Citizens, Vedem Just și asociațiile profesionale Forumul Judecătorilor din România, Inițiativa pentru Justiție și Asociația Mișcarea pentru Apărarea Statutului Procurorilor trag un semnal de alarmă asupra modului în care puterea legislativă continuă procesul opac și accelerat de adoptare a proiectului de lege care desființează doar formal SIIJ.

La mai puțin de 24 de ore de la trimiterea legii către Senat, Comisia juridică a stabilit  dezbateri cu reprezentanții Ministerului Justiției și ai sistemului judiciar, cu asociațiile profesionale și  societatea civilă, fixând termen de depunere a amendamentelor tot în aceeași zi. Asociațiile profesionale și societatea civilă nu au fost anunțate despre dezbatere, ci au aflat despre acestea consultând ordinea de zi a Comisiei. 

Practic, în mai puțin de o zi, asociațiile profesionale și societatea civilă ar fi trebuit să afle despre dezbateri, să pregătească opinii și să se prezinte la Senat pentru a participa la ședința Comisiei Juridice. Acest mod de a acționa demonstrează faptul că se intenționează aprobarea proiectului de lege în regim de urgență, fără a se ține cont în vreun fel de opinia magistraților sau a cetățenilor. 

Deși am atenționat public, constatăm că proiectul de lege nu respectă avizele anterioare ale Comisiei de Veneția,  rapoartele MCV și opiniile GRECO, nu rezolvă deficiențele constatate în cazul SIIJ și nu rezolvă, în niciun fel, problemele generate de înființarea SIIJ. De aceea, solicităm puterii legislative să temporizeze adoptarea legii până la momentul emiterii noului aviz de către Comisia de la Veneția și președintelui României să nu promulge un act normativ care nu rezolvă, în niciun fel, deficiențele constatate și în cazul SIIJ.

În acest context, asociațiile Declic, Funky Citizens, Vedem Just și asociațiile profesionale Forumul Judecătorilor din România și Asociația Mișcarea pentru Apărarea Statutului Procurorilor subliniază faptul că adoptarea actului normativ, în timp ce este în derulare un proces de analiză din partea Comisiei de la Veneția este cel puțin îngrijorătoare, neexistând niciun motiv obiectiv care să justifice graba și lipsa de transparență a procesului legislativ.

Asociația Funky Citizens

Asociația Declic 

Vedem Just

Forumul Judecătorilor din România 

 Asociația Mișcarea pentru Apărarea Statutului Procurorilor 

 Inițiativa pentru Justiție

Raport MCV 2021: România regresează, SIIJ trebuie desființat

A apărut Raportul MCV din acest an cu privire la progresele României în privinţa justiţiei şi anticorupţiei.

Iată un sumar al celor constatate și decise:

– hotărârea CJUE din 18.05.2021 clarifică natura MCV şi obligaţiile României de a respecta recomandările făcute şi a se abţine de la a lua măsuri care să afecteze contiţionalităţile (independenţa justiţiei, întărirea luptei alticorupţie);

– s-au analizat cele 12 recomandări din anul 2017 şi cele 8 recomandări în plus din anul 2018; s-au înregistrat regrese ale României în anii 2017, 2018 şi 2019;

– faptul că SIIJ încă există ridică îngrijorări serioase: urmărirea penală a unor magistraţi vocali, alegerea subiectivă a cazurilor de instrumentat, scurgeri de informaţii către presă, se amestecă în cazuri de corupţie cerând probe din dosarele DNA;

– presiune mare pe sistemul de resurse umane: nu s-au mai făcut recrutări în anii 2019 şi 2020, a crescut încărcătura cu dosare pe fiecare magistrat, s-a mărit cerinţa de vechime pentru a promova, s-au pensionat mulţi, nu se mai fac trasferuri, sunt mari întârzieri în motivarea soluţiilor judiciare;

– în iulie 2021 Comisia de la Veneţia va emite o opinie cu privire la proiectul de lege de modificare a legilor justiţiei întocmit de noul MJ; -şeful DNA a fost numit cu avizul pozitiv al CSM, dar Procurorul General şi şeful DIICOT în ciuda avizului negativ al CSM. România a fost condamnată la CEDO pentru amestecarea politicului în revocarea şefului DNA. E importantă limitarea amestecului Executivului şi Legislativului în numirea şi revocarea procurorilor;

– Parlamentarii au un cod de conduită din anul 2017, iar miniştrii un cod de conduită din anul 2019, dar nu se aplică: unii parlamentari au atacat public sistemul de justiţie, dar şi magistraţi individual, însă mai puţin ca în anii precedenţi;

– Codul penal şi de procedură penală trebuie modificate pentru a fi puse în acord cu deciziile CCR, cu legislaţia UE în materia anticorupţiei, cu recomandările făcute de MCV şi opiniile Comisiei de la Veneţia;

– sunt probleme cu punerea în executarea a deciziilor judecătoreşti;

– CSM este marcat de controverse: nu poate construi consens în sistemul judiciar, nu joacă un rol constructiv în deciziile cheie de organizare şi funcţionare a justiţiei – nu a prezentat punctul de vedere la propunerile MJ de modificare a legilor justiţiei, nu a avut o poziţie clară cu privire la SIIJ, nu a apărat independenţa justiţiei, nua comentat decizia CEDO în cazul Kovesi, în loc ca atribuţiile de apărare a justiţiei să revină Plenului, ele sunt partajate secţiilor, au avut poziţii unitare doar cu privire la salarii şi pensii;

– Inspecţia Judiciară are un şef numit politic prin OUG, activitatea Inspecţiei ridică repetate îngrijorări, inspectorii nu sunt responsabili deşi au rateuri în activitate, şeful Inspecţiei are puteri mari şi nu răspunde în faţa CSM, Inspecţia a declanşat proceduri din oficiu contra unor magistraţi critici la adresa funcţionării justiţiei, inspecţia tărăgănează procedurile pentru a pune presiune pe magistraţii cercetaţi;

– modificările din anii 2018-2019 au afectat activitatea DNA, SIIJ intervine în dosarele DNA, urmare a unor decizii ale CCR au fost respinse dosre în instanţe sau reluate anchete/procese.

Un pas important pentru îndeplinirea obiectivului de referinţă 3 (lupta împotriva marii corupţii) va fi desfiinţarea SIIJ .