ICCJ: decizia CNSU privind carantinarea este nulă, nefiind publicată în M.Of.

În M.Of. din 15 iunie 2021 s-a publicat decizia ICCJ nr. 3479/2011 prin care se anulează Hotărârea CNSU nr. 9/2021 care stabileşte regulile de carantinare a persoanelor care vin în România din ţări cu risc epidemiologic ridicat.

Litigiul a pornit de la decizia de carantinare pentru o persoană venită din străinătate în România, luată în baza hotărârii CNSU emisă conform art. 11 din Legea nr 136/2020 cu privire la situaţiile de risc epidemiologic, dar care nu a fost publicată în Monitorul Oficial al Româiei. CNSU este o instituţie interministerială, după cum arată OUG nr. 21/2004, iar secretariatul tehnic îl asigură DSU prin IGSU.

ICCJ a decis, definitiv, următoarele:

  • DSU nu are calitate procesuală de a participa în acest proces;
  • CNSU este un organ interinstituţional, dar tot administrativ, precum instituţiile ce intră în componenţa sa;
  • Hotărârea CNSU nu are legătură cu starea de alertă dispusă ca urmare a pandemiei Covid19 impusă de Legea nr. 55/2020, ci cu riscul reprezentat de situaţia epidemiologică din alte state, la care face referire Legea nr. 136/2020;
  • conform art. 11 din Legea nr. 24/2000, actele normative ale instituţiilor centrale trebuie publicate în MOf, altfel se consideră că nu există.

Reamintim că legile, OG-urile şi OUG-urile se contestă în contenciosul constituţional, la Curtea Constituţională, conform Legii nr. 47/1992; decizia CCR se publică în M.Of. Celelalte acte care sunt normative (HG, Ordine miniştri, Hotărâri Consilliu local etc) pot fi contestate în contenciosul administrativ, în faţa instanţelor ordinare, conform Legii nr. 554/2004; când este vorba de o hotărâre judecătorească definitivă prin care se anulează un act administrativ cu caracter normativ, aceasta trebuie publicată în M.Of, respectiv în monitorul local.

În situaţia de faţă, dacă mai este de actualitate, hotărârea CNSU trebuie publicată în Monitorul Oficial pentru a produce efecte de acum încolo. Dispunerea carantinei în baza acestei hotărâri sau a altora asemănătoare, dar nepublicate, este nelegală.

Stare de alertă: circulație interzisă între orele 22-5

Prin H.G. nr. 293/2021 s-a decis prelungirea stării de alertă în România pentru încă 30 de zile, începând cu data de 14 martie. Hotărârea s-a publicat în M.Of. nr. 245 de ieri.

Măsuri aplicabile: fără concerte; procesiuni și pelerinaje numai pentru rezidenți; spectacole sportive fără spectatori; reguli speciale pentru slujbe religioase, activități sportive, muzee, cinema, piețe volante; fără nunți în spații închise; demonstrații cu maxim 100 de persoane care să poarte mască și să stea la distanță de 1m; fără formarea de grupuri mai mari de 6 persoane în localități; fără activitate în piscine și spații de joacă în spații închise; cu triaj și dezinfectare la intrarea în instituțiile publice; cu telemuncă acolo unde e posibil;

Circulația este interzisă între orele 22,00-5,00 cu excepția celor care merg la muncă, merg la spital, i-a surprins această perioadă într-un mijloc de transport în comun, s-a deplasat pentru a avea grijă de un copil/bătrân/bolnav sau pentru un deces. Cei aflați în această situație trebuie să aibă asupra lor o declarație.

Starea de alertă a fost instituită pentru prima dată prin H.G. nr. 394/2020 cu scopul de a preveni și combate efectele epidemiei de Covid-19. Decizia Guvernului are la bază un act al Parlamentului - Legea nr. 55/2020.

judecător Cristi Danileț

Donații vaccin – de ce este importantă OUG

Guvernul României a aprobat ieri o donaţie de 200.000 de doze de vaccin din partea ţării noastre către Republica Moldova, pentru ca personalul medical din prima linie să fie imunizat împotriva virusului Sars-Cov-2 care provoacă Covid 19.

Acest lucru nu ar fi fost posibil fără crearea cadrului legal care să reglementeze tot acest proces până la inclusiv transportul acestora în siguranţă către statul vecin. Astfel, pe cale de excepţie, prin OUG nr. 21/25.02.2021 s-a modificat Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. Asfel la art. 41, după alin. (3) s-a introdus alineatul (4) cu următorul cuprins:

Ministerul Sănătăţii poate acorda, prin hotărâre a Guvernului, din rezerva ministerului ajutor umanitar cu titlu gratuit sau donaţie, după caz, instituţiilor sau autorităţilor cu atribuţii în domeniul sănătăţii din alte state, constând în medicamente, seruri, vaccinuri, dezinfectante, insecticide, dispozitive medicale, tehnologii şi dispozitive asistive şi alte materiale specifice, pentru prevenirea sau rezolvarea unor situaţii de urgenţă survenite ca urmare a unor epidemii, pandemii, catastrofe sau dezastre naturale.”  

Ceea ce trebuie să reţinem de aici este că o Ordonanţă de Urgenţă reprezintă acel act normativ prin care Guvernul României, în situaţii extraordinare şi care nu pot fi amânate, îl poate adopta. Practic Guvernului României (puterii executive), prin art. 115 din Constituţia României îi este conferit posibilitatea de a da un act normativ cu aceeași valoare ca a unei legi, putere care în condiții obișnuite aparține Parlamentului (puterea legislativă).

Vicepreședinte, Lucian Checheriță

Consiliul Europei: vaccinarea nu este obligatorie

Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a cerut statelor europene, sâmbătă, să anunţe cetăţenii că vaccinarea împotriva Covid-19 nu este obligatorie.

Rezoluţia 2361 (2021) adoptată pe data de 27 ianuarie 2021 poartă numele "Vaccinuri Covid-19: aspecte etice, legale şi practice". Ea cuprinde mai multe solicitări către statele membre. Printre ele, notăm pe cele de la pct. 7.3:

7.3.1 să se asigure că cetățenii sunt informați că vaccinarea NU este obligatorie și că nimeni nu este presat politic, social sau altfel să se vaccineze, dacă nu dorește să facă acest lucru ei înșiși;
7.3.2 să se asigure că nimeni nu este discriminat pentru că nu s-a vaccinat din cauza unor posibile riscuri pentru sănătate sau pentru că nu dorește să fie vaccinat;
7.3.3 să ia măsuri eficiente timpurii pentru a contracara neinformarea, dezinformarea și ezitarea cu privire la vaccinurile Covid-19;
7.3.4 să distribuie informații transparente despre siguranța și posibilele efecte secundare ale vaccinurilor, lucrând cu și reglementând platformele de socializare pentru a preveni răspândirea dezinformării;
7.3.5 să comunice în mod transparent conținutul contractelor cu producătorii de vaccinuri și să le pună la dispoziția publicului pentru examinare parlamentară și publică.

Consiliul Europei (CoE) este o organizaţie europeană care reuneşte 47 de state membre, cu sediul la Strasbourg, care s-a angajat să respecte Convenţia Europeană a Drepturilor Omului. România este membră al CoE din anul 1993. Organul de dezbateri al CoE este Adunarea Parlamentară, de decizie este Comitetul Miniştrilor, iar de judecată este Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

VeDem Just – 5 ani de la înființare

În data de 10 decembrie 2015, de Ziua Internațională a Drepturilor Omului, cinci tineri jurişti au decis să fondeze o organizaţie nonguvernamentală care să se preocupe în special de educaţia juridică a copiilor şi tinerilor. Așa s-a născut asociaţia Voci pentru Democraţie şi Justiţie, cu un scop complex: promovarea libertăţii, întărirea democrației, susţinerea statului de drept, buna guvernare, promovarea şi apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

Continue Reading

România ajută Republica Moldova cu 35.000 viziere

Asociația VeDem Just a trimis către Republica Moldova un transport cu 35.000 viziere. Ele vor fi donate cadrelor medicale de peste Prut.

În perioada 18 - 22 mai 2020 au fost produse în centrul clujean coordonat de judecătorul Cristi Danileț, membru fondator al asociației VeDem Just, un număr de 90.000 de viziere. Au fost implicate în activitate 20 de persoane, majoritatea voluntari din mișcarea civică „Vă ajutăm din Cluj!”.

Continue Reading

COMUNICAT DE PRESĂ: La Cluj s-a creat un grup de solidaritate civică pentru criza provocată de CoronaVirus. VeDem Just este unul dintre fondatori.

În vremuri de criză e nevoie de implicare și solidaritate! Odată cu trecerea țării la scenariul 3 al crizei Corona Virus, s-a format în mun. Cluj-Napoca grupul de solidaritate comunitară “VĂ AJUTĂM DIN CLUJ!”. Grupul are în prezent 450 de membri și reunește mai mulți cetățeni activi, sub coordonarea a trei organizații implicate civic din Cluj: Vedem Just, Civic Suport și Clujul Sustenabil. Astfel, Clujul se alătură orașelor București, Sibiu, Arad și Constanța care au pornit inițiative similare pentru a sprijini cetățenii și autoritățile în gestionarea situației generate de Corona Virus.

Continue Reading

COMUNICAT DE PRESĂ: Școli închise temporar. Legea privind zilele libere pentru un părinte.

La data de 14.03.2020 s-a publicat în Monitorul Oficial Legea nr. 19/2020 ce prevede acordarea de zile libere în caz de închidere temporară a unităților de învățământ. Această lege a fost modificată și completată cu OUG 30/20202 și HG 217/2020 publicate în Monitorul oficial din data de 21.03.2020.
Potrivit acestei legi, părinții pot beneficia de zile libere dacă sunt întrunite următoarele condiții de aplicare:

Situații: când creșele, grădinițele, școlile - din sistemul public, privat și confesional - sunt închise temporar din cauze meteorologice sau situații extreme decretate astfel de autorități;

Continue Reading

Pe înţelesul tuturor: STAREA DE URGENŢĂ

Cine decide? Preşedintele statului decide prin decret, ce este contrasemnat de premier şi care trebuie aprobat în termen de 5 zile de Parlament.

Când? Când sunt pericole grave actuale sau gata să se producă la adresa apărării țării și securității naționale, a democrației constituționale ori pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea urmărilor unor dezastre.

Ce zonă se vizează? Tot teritoriul ţării sau numai anumite judeţe ori oraşe.

Când începe? De la data publicării decretului, fără a se aştepta decizia Parlamentului.

Cât durează? Cel mult 30 de zile, cu posibilitatea unor prelungiri succesive, fiecare de maximum 30 de zile.

Continue Reading